Основные признаки
правового государства.
Государство, являясь
важнейшей составной частью
политической организации общества,
неразрывно связано с правом. Без
принятия законов и без подзаконных
актов издаваемых государственными
органами, государство не могло бы
регулировать общественные отношения, а,
следовательно, оказывать влияние на
поведение граждан и деятельность
учреждений, организаций и предприятий.
В законах государства находит свое
выражение государственная воля.
Издавая законы, государство
контролирует их выполнение, а в случае
необходимости приводит в действие
механизм принуждения к нарушителям
закона. В праве закрепляется
устройство государства, организация и
порядок образования государственных
органов, их полномочия и порядок
взаимоотношений государственных
органов между собой. Следовательно,
государство, являясь важнейшим
инструментом правящих политических
сил общества, само себя организует
посредством права. Однако само наличие
права у государства еще не означает,
что оно правовое. Как свидетельствует
практика, наличие в государстве права
еще не означает, что оно действует в
интересах его граждан или вообще
действует.
Правовым
государством является только такое
государство, которое действует строго
на основе и во исполнение законов,
закрепляет широкие права и свободы
личности и защищает их, ответственно
перед личностью, предприятиями и
организациями.
Путь
к правовой государственности у
различных народов мира был неодинаков.
Основной характерной чертой этого
процесса было стремление народов этих
государств к свободе, стремление людей
поставить пределы государственной
машине, заставить государство уважать
права человека, ограничить
государственное вмешательство в
личную жизнь человека. Это означает,
что государство, признавая примат
права, берет на себя обязательства
соблюдать закон в своей деятельности.
Мнения
о том, кто был родоначальником теории
правового государства различаются.
Однако многие юристы сходятся на том,
что философское обоснование теории
правового государства дал великий
немецкий философ И. Кант (1724-1804 гг.).
Другие немецкие ученые первой половины
XIX века, Т.К. Велькер и Р. фон-Моль и ряд
их последователей уже детально
раскрыли свое понимание правового
государства. В России последователями
теории правового государства были
видные русские юристы дооктябрьского
периода Б.Н. Чичерин, Б.А. Кистяковский,
П.М
. Новгородцев и др.
В
настоящее время к характерным
признакам правового государства
ученые относят следующие:
1.
Правовое государство это такое
государство, которое провозглашает и
на практике признает связанность
правом государственных органов и
должностных лиц, которые действуют
строго на основе и во исполнение
законов, в соответствии с их
компетенцией и в порядке,
установленном правовыми нормами.
2.
Правовьп~ государством называется то
государство, где наиболее важные
общественные отношения регулируют
нормы права.
3.
Правовое государства отличается тем,
что проявляет постоянную заботу о
расширении и обогащении содержания
прав и свобод личности, об их
последовательном и надежном
осуществлении человеком. Однако это
не означает, что права и свободы
личности безграничны. Всякое
государство обязано учитывать
интересы и других людей, а,
следовательно, государство ставит
рамки поведения в интересах, как
отдельного человека, так и общества в
целом. Именно поэтому во Всеобщей
декларации прав человека 1948 года
говорится: "При осуществлении своих
прав и свобод каждый человек должен
подвергаться только таким
ограничениям, которые установлены
законом исключительно с целью
обеспечения должного признания и
уважения прав и свобод других граждан и
удовлетворения справедливых
требований морали, общественного
порядка и общественного
благосостояния в демократическом
обществе".
4.
Правовое государство, обеспечивая
широту и надежную защищенность прав
всех участников общественных
отношений, обладает эффективным
правоохранительным механизмом. Важнейшую
роль в правовом государстве играет
независимый и юридически
квалифицированный суд.
5. В правовом государстве
само государство, граждане,
предприятия н учреждения в равной
степени несут ответственность за
невыполнение своих обязанностей. В
правовом государстве для граждан,
предприятии и организаций действует
принцип "разрешено все, что не
запрещено законом", а для
государства и его должностных лиц
действует принцип "разрешено то, что дозволено
законом". Это предупреждает
произвол со стороны государства, и
предоставляет личности широкое поле
деятельности для проявления
творческой инициативы на пользу
обществу.
6. Одним из принципов
организации и деятельности правового
государства является разделение
властей на законодательную,
исполнительную и судебную. Такое
разделение государственной власти
позволяет предотвратить возможность
злоупотребления этой властью и
концентрацию государственной власти в
руках одного лица или узкой группы лиц.
Таким образом, признаками
правового государства являются:
1. господство закона во всех
сферах общественной жизни;
2. связанность законом
самого государства и его органов;
3. незыблемость свободы
личности;
4. взаимная ответственность
государства и личности;
5. эффективные меры контроля
и надзора за осуществлением закона
6. разделение властей на
законодательную, исполнительную и
судебную.
Среди перечисленных
признаков основополагающим является
признак верховенства закона во всех
сферах общественной жизни.
|